税费改革体现我国节能环保的坚定决

    燃油税费改革自1994年提出至今，十年磨一剑，终于千呼万唤始出来。虽然只是由过去“收费”改为即将的“税收”却彰显出我国通过建立规范的税费体制和完善的价格机制，促进节能减排、环境保护和结构调整的坚定决心。这是具有里程碑式的跨越，也是我国实现节能环保又迈出了重要一步。

    此次税费改革的目的之一，实现促进节能减排、环境保护和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金等多重政策目标。征求意见稿体现了公平和效率原则，更体现了我们国家对于涉及公共利益的决策，更加公开、民主、透明。

    当前，面临国际油价大幅回落的有利环境，抓紧时机出台成品油价税费改革，一方面可以治理乱收费行为，实现公平税负，有利于经济发展；另一方面，体现了“多用多负担、少用少负担”的原则，通过经济杠杆更好地推动节能减排和结构调整，将促进经济的可持续发展。

    我国石油消费一半以上靠进口，每年约进口300万桶石油，并且进口比重逐年递增。我国已成为世界第二大石油消费国和第一大石油消费增量国。去年，我国对进口石油的依赖度达到50％，接近国际上通行的安全警戒线。在这一背景下，通过税费改革促进节能减排势在必行。完善国内成品油价格形成机制，理顺国内成品油价格，有利于保持石油行业持续健康发展，有利于充分利用国内国际两个市场、两种资源，保证国内市场供应，更有利于促进我国经济平稳运行和维护社会稳定，促进石油资源节约使用。

    近年来，大量汽车进入家庭，改善了老百姓的出行条件，但同时也带来了能源的大量消耗和环境污染问题。机动车污染已上升为我国城市大气和噪声的主要污染源。汽车尾气中不仅排放温室气体，还排放一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物等有害气体。

    燃油税的推出将至少能够抑制大排量车的发展，而小排量车也必然成为新热点。通过各个排量档次的车在燃油费测算结果可以看出，排量越大的车在燃油税调整之后支出费用越大，而1。3升或者是更小的1。0升车辆，还能够比原来调整之前的支出有一定的减少。从而达到用油者交税、用油越多者交税越多的目的，最大限度地节省能源和基础设施开支。

    消费市场的变化势必影响汽车产业的发展。有调查显示，实施燃油税费改革后，将有40％的消费者转而购买油耗低的小排量汽车。一些喜欢动力充沛的大排量车消费者将转而购买柴油汽车，促使汽车生产厂家推出更多环保、节能、技术先进的柴油乘用车。此外，改革对于节油效果明显的新能源汽车也将带来利好。

    税费改革涉及方方面面，与老百姓利益息息相关。笔者相信，完善后的成品油价税费改革，必将能够起到推动节能减排、结构调整和转变经济发展方式的作用，这是应对当前国内外环境变化、力促科学发展的重大举措。